在2012年，我国实施了新的生育政策，旨在调整和完善现行的生育政策，以适应社会经济发展的新形势。以下是对这一政策的详细解读，包括何时违规以及哪些情况是合法的。
政策背景
在2012年之前，我国实行了一胎化政策，即每对夫妇只能生育一个孩子。这一政策在控制人口数量方面取得了显著成效，但同时也带来了一系列社会问题，如人口老龄化、性别比例失衡等。因此，政府决定实施新的生育政策。
政策内容
- 放宽生育限制：允许符合条件的夫妇生育两个孩子。
- 适用对象：对于符合条件的夫妇，无论是城市还是农村居民，都可以生育两个孩子。
- 申请程序：夫妇双方需向户口所在地县级人民政府卫生和计划生育部门提出申请，并提交相关证明材料。
违规情况
- 未申请生育第二个孩子：夫妇双方未按照规定申请生育第二个孩子，属于违规行为。
- 隐瞒真实情况：在申请生育第二个孩子时，隐瞒真实情况，如虚报家庭人口数等。
- 超生：生育第三个及以上孩子，属于违规行为。
合法情况
- 符合政策条件：夫妇双方符合以下条件之一，可以申请生育第二个孩子：
- 第一个孩子为残疾儿童，不能成长为正常劳动力；
- 家庭经济困难，符合当地政府规定的条件；
- 夫妇双方均为独生子女。
- 特殊情况：在以下特殊情况下，可以申请生育第三个孩子：
- 第一个孩子为残疾儿童，不能成长为正常劳动力，且第二个孩子也为残疾儿童；
- 因特殊情况，夫妇双方均只有一个孩子，且家庭经济困难，符合当地政府规定的条件。
政策影响
新的生育政策实施后，我国人口结构得到一定程度的改善，人口老龄化趋势得到缓解。同时，这一政策也促进了人口与经济、社会、资源、环境的协调发展。
总结
2012年二胎政策的实施，对于调整我国生育政策具有重要意义。夫妇在生育第二个孩子时，需了解相关政策，确保自己的行为合法合规。同时，政府也要加强对政策的宣传和执行力度，确保政策落到实处。